Что подразумевает социальная помощь малообеспеченным семьям в 2016 году

Законодательство Российской Федерации предполагает множество различных льгот и прочих форм социальной помощи семьям, попавшим в неблагоприятные материальные условия. У государства есть два основных инструмента для помощи таким семьям:

• предоставление различных льгот;
• назначение пособий.

На подобное вспоможение могут рассчитывать малообеспеченные семьи и, в особенности, семьи с детьми-инвалидами, многодетные семьи и дети, находящиеся на содержании одиноких родителей.

Критерии признания семьи малообеспеченной

Как рассчитать, является ли семья малообеспеченной? Весьма просто, достаточно убедиться, что в среднем каждый ее член получает прибыль, меньшую, чем прожиточный уровень в субъекте Федерации, где он проживает.

Однако существует еще один критерий признания семьи малообеспеченной, и, соответственно, требующий предоставления социальной помощи – семья должна попасть в такие тяжелые материальные условия по независимым от нее причинам. Если же причиной малообеспеченности стали алкогольная зависимость и нежелание искать работу опекунами, то статус малоимущей ей предоставлен не будет.

Процедуру предоставления статуса малообеспеченности затрудняет отсутствие четко прописанного в законе понятия семья. Таким образом, это определение может трактоваться по-разному в зависимости от конкретных обстоятельств. Определенно членами семьи признаются родители и дети, в том числе и усыновленные, таким образом, даже один родитель с усыновленным ребенком уже являются семьей. Однако и супружеская пара без собственных или усыновленных детей признается семьей. В случае наличия к семье относятся следующие категории граждан:

1. Бабушки и дедушки.
2. Внуки.
3. Опекуны.
4. Мачехи.
5. Отчимы.
6. Пасынки и падчерицы.

Здесь перечислен список категорий граждан, имеющих право относиться к семье, однако для того, чтобы они все были признаны ею, необходимо соответствовать двум критериям. Во-первых, они должны совместно проживать, во-вторых, составлять одно домохозяйство, то есть совместно вести домашнее хозяйство. Как правило, второй факт устанавливается из наличия первого, да и проистекает от него же.

Читайте также: Правила начисления субсидий молодым семьям

Исходя из перечня категорий граждан, способных составлять семью, получается, что группа граждан, проживающая совместно, не может только на основании этого факта быть признана семьей. Это касается и пар, живущих в гражданском браке: получить возможность официально считаться семьей они смогут, только зарегистрировав свои отношения в ЗАГСе.

Получается, для того чтобы быть признанными малообеспеченной семьей, группе лиц приходится соответствовать большому числу различных и разнородных критериев.

Процедура расчета среднедушевого уровня дохода в семье

Как уже упоминалось ранее, для того чтобы признать семью малообеспеченной, а значит, и нуждающейся в социальной помощи, ее среднедушевой доход должен быть ниже прожиточного уровня в регионе, где она проживает. Прожиточный уровень определяется каждый квартал года. Существуют данные – как по всей Российской Федерации, так и по отдельным регионам. В случае наличия данных по региону проживания семьи, используются именно они, если же таких данных нет, применяются общероссийские данные, они имеются всегда.

Признание семьи малообеспеченной необходимо, чтобы она могла обратиться за социальной помощью. Поэтому расчет производится по трем месяцам, предшествующим обращению за социальной помощью. Во внимание принимаются доходы всех членов семьи как денежные, так и натуральные, если их можно выявить. Суммируются такие категории дохода, как заработная плата, доходы от имущества, социальные пособия, вознаграждения, выигрыши, доходы от ценных бумаг и прочее. Полученная сумма делится в два этапа, сначала на три (число месяцев), а потом на число членов семьи. Если полученное значение окажется ниже уровня прожиточного уровня, то такая семья является малообеспеченной.

Виды социальной помощи, на которые может рассчитывать малообеспеченная семья в 2015-2016 году

Социальная помощь оказывается как в денежной форме посредством предоставления пособий и субсидий, так и в натуральной в виде предоставления продуктов питания, топлива, одежды и обуви, медикаментов и прочего. Малообеспеченная семья может пользоваться налоговыми льготами, а также бесплатной юридической помощью. Все остальные виды социальных платежей также остаются для нее открытыми.

Общегосударственные и местные программы социальной помощи малообеспеченным семьям

На всей территории России действуют только федеральные программы по предоставлению социальной помощи малообеспеченным семьям. В то же время в каждом субъекте Федерации могут действовать свои собственные программы, регионы имеют право вводить собственные субсидии, доплаты к пособиям и льготы. Все эти программы оплачиваются за счет местного бюджета, поэтому их щедрость напрямую зависит от благосостояния региона. Более богатые субъекты федерации способны устанавливать щедрые нормы помощи малообеспеченным.

Читайте также: Выплаты и льготы для приемных семей

Так, в Москве малоимущие семьи с детьми получают деньги на их содержание, особо щедрые выплаты приходятся на детей в возрасте от полутора до трех лет. Такой принцип распределения материальной помощи основан на том соображении, что после достижения ребенком возраста полутора лет прекращается выплата пособия по уходу за ребенком. В то же время последний еще долгое время требует за собой тщательного ухода, не позволяя хотя бы одному взрослому члену семьи выйти на работу. С трех же лет ребенка можно отправить в детский садик. Семьи, состоящие из одинокого родителя и детей или имеющие одного ребенка на родительском иждивении, получают более щедрые пособия.

Федеральные программы жилищных субсидий

Согласно Жилищному кодексу жильцы не должны тратить на оплату жилищно-коммунальных услуг более двадцати двух процентов от своего совокупного дохода. Если они вынуждены нести большие расходы, то им предоставляется специальная субсидия. Для малообеспеченных граждан доля расходов на оплату услуг ЖКХ, необходимая для получения субсидии, гораздо ниже.

Лимит определяется с помощью сложных расчетов. Обратившись за этой субсидией, жильцы могут рассчитывать в случае успеха получить субсидию сроком на полгода. Интересно, что данное материальное вспоможение предоставляется как владельцам жилья, так и снимающим его людям.

Послабления в режиме оплаты налогов

Нуждающиеся могут рассчитывать на послабления в режиме оплаты налогов. Практически всегда послабления касаются уплаты налога на доходы физических лиц. Обычно не облагаются этим налогом суммы, получаемые неимущими в рамках социальной помощи от государства. Перечень выплат по программам социальной помощи, по которым они не облагаются налогом, утверждается ежегодно. Финансировать данные программы может федеральный бюджет, а также бюджеты регионов, муниципалитетов, возможно участие и внебюджетных средств.

Неоплачиваемая юридическая помощь

Неимущие с 2012 года имеют право на получение бесплатных юридических услуг, предоставляемых государством. Эти услуги включают в себя не только консультации, но и представление интересов клиентов в суде и в прочих государственных органах. Подобное вспоможение увеличивает шансы неимущих на получение большего объема социальной помощи, и главное, дает им возможности отстаивать свои права.

Читайте также: Как участвовать в очереди на получение жилья молодой семье

Вспоможение переселенцам

Адресная помощь оказывается также вынужденным переселенцам. Последние – это люди, вынужденные покинуть свое место жительства из-за угрозы жизни или здоровью, при этом они должны иметь российское гражданство. Такие лица имеют право рассчитывать на получение некоторых адресных льгот. Так, им оплачивают перемещение их самих и их имущества в разумных пределах из района бегства до безопасного места, где они поселятся. Как временные поселенцы, так и беженцы могут рассчитывать на разовую выплату 150 рублей.

В тот или иной момент жизни рассчитывать на государственную помощь приходится почти всем населяющим Россию людям. Поэтому желательно заранее ознакомиться со всеми существующими видами социальных пособий, льгот и способами, как их оформить. В этом гражданам помогут органы социальной защиты, расположенные по месту жительства.