Целевая программа «Жилище» на 2011-2016 годы: каковы условия?

Большинство российских граждан не перестают озадачиваться проблемой того, когда же в нашей стране начнут сооружать доступное жилье. Оказывается, что если более подробно следить за изменениями в законодательстве, то можно обнаружить очень интересный момент: начиная с 2011 года, в России действует целевая программа федерального масштаба, основные положения которой направлены на развитие жилищного строительства. Что же она собой представляет, кому повезет стать обладателем доступных по цене квадратных метров жилья, и какими темпами происходит реализация задуманных мероприятий?

Какие проблемы решает подобная программа?

Благодаря соответствующим исследованиям и глубокому изучению жилищной ситуации в стране, были выделены основные проблемы в области строительства жилой недвижимости:

1. Слабо развитая конкуренция между отдельными застройщиками;
2. Огромные административные барьеры, которые перекрывают застройщикам свободный доступ к рынку жилого строительства;
3. Сложности с получением самого участка земли и документов, позволяющих начать работы;
4. Отсутствие незанятых земельных наделов, годных для строительства жилых сооружений;
5. Трудности, возникающие в процессе привлечения инвестиций и кредитов, которые будут направлены на возведение, реконструкцию жилой недвижимости и проектирование необходимых инженерных систем;
6. Непрозрачные и обременительные для застройщиков условия присоединения к городским инженерным системам и многое иное.

Государство поставило перед собой цель сформировать разные модели партнерства в области строительства жилых объектов недвижимости. Так, например, жилплощадь должна стать доступней благодаря сотрудничеству коммерческих и индивидуальных застройщиков, жилищных некоммерческих объединений граждан и государства в целом.

Результатом проведенной работы стал несколько обновленный Градостроительный кодекс. Теперь появилась возможность комплексного освоения незанятых территорий и развития уже существующих застроенных участков, организации коммунального комплекса, распределения ответственности между органами власти на местах и возникновения специфического вида бизнеса, занимающегося подготовкой земли к предстоящему строительству.

Проведенные исследования и метаморфозы в законодательстве привели к тому, что вновь созданная федеральная программа «Жилище» стала комплексом мероприятий, направленных на:

1. Масштабное градостроительное планирование участков и территорий, на которых будет происходить массовое строительство жилой недвижимости;
2. Развитие малоэтажного строительства эконом класса, которое будет полностью отвечать всем эталонам экологичности, доступности и энергоэффективности;
3. Развитие социальной инфраструктуры;
4. Выделение существующих механизмов развития инженерной инфраструктуры в отдельный вид бизнеса;
5. Воплощение в реальность всех проектов масштабного освоения участков, предназначенных под застройку;
6. Упрощение всего процесса получения кредитов, в которых нуждаются застройщики, жилищно-строительные кооперативы и прочее.

Задачи, цели и сроки реализации программы «Жилище»

Описываемая государственная подпрограмма нацелена на развитие экономного, социального и малоэтажного строительства, каждый объект которого будет отвечать актуальным эталонам доступности в финансовом плане, экологической чистоты и энергоэффективности.

Чтобы достигнуть всего этого, нужно изначально решить такие задачи:

• Получить внешнюю помощь, в которой нуждаются субъекты РФ, задействованные в разработке и воплощении самой программы;
• Скоординировать поддержку соответствующих фондов и финансово-экономических организаций;
• Простимулировать местные и государственные органы власти к проведению более активной политики градоустройств и созданию всех условий, нужных для строительства бюджетного жилья;
• Создать крепкие, эффективные и стабильные отношения между государством и частными застройщиками.

Стоит заметить, что реализация таких масштабных и тяжелых задач должна произойти за весьма короткий срок, начиная с 2011 года и завершая 2016 годом. Досрочное завершение всей программы возможно только в двух случаях: если изменится жилищная политика страны, или все задачи буду выполнены раньше положенного времени.

Какие мероприятия проводятся в границах программы?

Социальная программа этого типа предусматривает   субсидирование бюджетов разных регионов страны. Полученные ими средства могут быть истрачены на:

1. Погашение части или всего кредита, который был взят на обеспечение застраиваемых участков всеми необходимыми инженерными структурами;
2. Возмещение части или всего долга, который возник из-за необходимости соорудить/отремонтировать предприятия, занимающиеся производством энергоэффективных и доступных по цене стройматериалов, изделий и конструкций;
3. Возведение или реконструкцию недвижимости, относящейся к социальной инфраструктуре;
4. Строительство дорог в микрорайонах, только что сданных в пользование.

Заодно с этим проводятся мероприятия организационного плана. Они направляются на:

1. Создание условий, которые будут снижать административные преграды, способствовать конкуренции между застройщиками, помогать им получать выгодные кредиты и прочее;
2. Гарантирование строительства социальной, транспортной и коммунальной инфраструктуры, предназначенной для полноценного строительства жилья;
3. Привлечение нужных кредитных и инвестиционных средств.

Кто может принять участие?

Согласно продиктованным программой условиям, ее участники – это:

1. Граждане, возраст которых не перевалил за 35 лет.
2. Люди, у которых есть документальное подтверждение существующей необходимости улучшить условия своего проживания.
3. Обладатели банковских справок, согласно которым претендент на жилье может получить кредит.

Если вы успешно выполнили все указанные выше условия, то вполне можете внести себя в перечень участников программы. Для этого достаточно нанести визит в жилищный комитет по месту прописки, местные органы власти или специальную службу, предоставить им утвержденный набор документов и ожидать ответа.

Комплект затребованных бумаг состоит из:

• свидетельства о вступлении в брак;
• личных документов и их копий;
• метрик о рождении детей;
• выписок с лицевых счетов, находящихся в банковских учреждениях или кассах;
• документов, подтверждающих право обладания уже имеющейся жилой площадью;
• справок о том, что у каждого члена семейства отсутствует собственное жилье в любом его варианте.

Стоит заметить, что участниками подпрограммы могут стать следующие категории граждан:

• признанные нуждающимися в жилье;
• уволенные с военной службы и приравненные к таковым, но также признанные нуждающимися в жилье;
• военнослужащие и лица, задействованные в органах внутренних дел, которые подлежат увольнению или приравниваются к ним;
• прибывшие работать по контракту на те территории, которые финансируются за счет бюджета страны;
• уволенные с комплекса «Байконур» по причине пенсионного возраста, сокращения и прочее;
• вынужденные переселенцы, чернобыльцы, матери-одиночки и прочие категории граждан РФ, которые были признаны нуждающимися в жилье, причем в установленном порядке.

Причины возможного отказа

Несмотря на то, что данная государственная программа обладает впечатляющими размахами, участвовать в ней удается не всем желающим и нуждающимся. Отказ можно получить в том случае, если:

1. Молодая семья или отдельный гражданин не предоставили тот набор документов, который требуется согласно условиям программы;
2. В бумагах, поданных согласно утвержденному перечню, содержится неправдивая информация;
3. В 2014 году или ранее уже было реализовано право на получение субсидии, социальной выплаты или улучшение условий проживания.

Что ожидается в результате проведения программы

Независимо от того, принимает ли в программе участие Москва, Питер, Московская область, Владивосток или Уфа, должны быть достигнуты следующие показатели:

1. Увеличение жилищной обеспеченности каждого гражданина на 2 кв.м. Если ранее этот показатель был равен 22,4 то должно стать 24,2;
2. Повышение уровня доступности квартиры;
3. Увеличение числа семейств и граждан, у которых появится возможность купить жилье, полностью отвечающее актуальным стандартам и требованиям;
4. Повышение показателей вводимого в использование жилья;
5. Ежегодное строительство не менее 30% объектов жилой недвижимости;
6. Увеличение части жилья, относящегося к эконом классу;
7. Завершение сооружения и ремонта общежитий, объектов коммунальной инфраструктуры и прочее;
8. Улучшение демографических показателей, проведение результативной политики внутренней миграции, понижение социальной напряженности среди населения и так далее;
9. Выселение семейств из аварийных домов и предоставление им нового жилья.

Отдельно хочется заметить, что программа постоянно корректируется, вносятся дополнения и уточнения. Поэтому нужно регулярно отслеживать ситуацию и контролировать процесс признания вас нуждающимся в жилье.