Правительство оказывает помощь молодым семьям в покупке или строительстве собственного жилья. Она заключается в предоставлении целевых социальных выплат, которые доступны молодым парам, удовлетворяющим требованиям, и могут быть использованы исключительно для покрытия расходов, связанных с приобретением жилой недвижимости. Они подлежат расходованию в установленном порядке.
Продемонстрировать объемы финансирования программы «Жилье» можно с помощью показателей, которые одинаковы на 2014 и 2015 годы:
Источник | Сумма (млн. р.) |
бюджет РФ | 3.500 |
субсидии бюджетам субъектов РФ на соцвыплаты | 3.500 |
другие средства бюджетов | 8.166,65 |
средства семей (собственные и кредитные) | 27.222,22 |
итого | 38.888,87 |
Кто имеет право на льготы?
Участниками программы содействия улучшению жилищных условий молодых семей могут быть:
- пары с детьми или без, в том числе и те, где один из супругов – иностранец;
- неполная семья, состоящая из молодого родителя (мать-одиночка; вдова/вдовец; лицо, находящееся в разводе), являющегося гражданином РФ и имеющего одного или нескольких детей.
Для получения финансовой поддержки семья должна соответствовать ряду нормативно установленных требований:
- быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий;
- иметь средства для погашения расчетной стоимости жилья, которая больше, чем предоставляемая соцвыплата, либо доходы, которые дают возможность получить кредит на эти цели;
- на момент принятия органом власти решения о предоставлении семье статуса участника госпрограммы (претендента на получение соцвыплат в будущем году) возраст мужа и жены или одинокого родителя не должен превышать 35 лет.
На первый взгляд, два из трех приведенных критериев имеют субъективный и оценочный характер. Однако это не так. Предписания действующего законодательства дают возможность четко установить, какие семьи могут получить льготы, а какие – нет.
Требования к участникам программы
Нуждающимися в жилье признаются пары и одинокие родители, вставшие на государственный учет для улучшения условий проживания или признанные таковыми решением муниципальных властей.
Фактические основания (ст.51 ЖК РФ):
- отсутствие жилья, находящегося в собственности у семьи или используемого по договору социального найма;
- владение помещением, которое невозможно привести в соответствие с техническими и санитарно-гигиеническими требованиями;
- обеспеченность жилплощадью менее учетной нормы;
- квартира занята несколькими семьями или родственными поколениями, при этом один из членов – хронический больной заразным или тяжелым заболеванием, которое исключает совместное с ним проживание.
Условия и порядок признания семьи достаточно платежеспособной для получения кредита либо имеющей средства для выплаты стоимости жилья, не покрываемой соцвыплатами, устанавливаются уполномоченным органом субъекта РФ. Улучшить жилищные условия с использованием соцвыплаты можно только один раз. Участие в программе добровольно.
Свидетельство участника программы
Права и статус молодой семьи в госпрограмме обеспечения жильем удостоверяются именным свидетельством. Этот документ нужен для переговоров с банком. Он подтверждает некоторые имущественные права, однако не является ценной бумагой, а соответственно – не подлежит продаже либо залогу.
Срок действия свидетельства не может превышать 9 месяцев со дня его выдачи. Выпуск этих документов проводится органом власти субъекта РФ:
- на основании принятого решения о включении молодой пары или одинокого родителя в перечень участников программы;
- в соответствии с выпиской из перечня претендентов на получение соцвыплат в соответствующем календарном году, утвержденного органом исполнительной власти.
Размер материальной помощи
Соцвыплата предоставляется государством в размере:
- 30% от расчетной стоимости жилья для бездетных молодых пар;
- 35% от той же суммы для семей с детьми и одиноких родителей;
Расчетам могут быть присущи некоторые особенности. Так, если соцвыплата направлена на погашение последней выплаты в счет паевого взноса, ее размер ограничен остатком задолженности. Если же с ее помощью выплачивается долг по ипотечному займу, сумма ограничена остатком тела кредита (основного долга) и невыплаченными процентами за его использование; запрещено гасить государственными деньгами пени, штрафы или дополнительную банковскую комиссию.
Размер соцвыплаты определяется количеством членов семьи. Расчет производится исходя из:
- региональной нормы обеспечения жилплощадью;
- среднестатистической стоимости 1 кв.м. жилплощади по муниципальному образованию;
- наличия гражданства РФ у членов семьи (при расчетах доля иностранца не учитывается; при других равных условиях, соцвыплата для семьи, где одним из супругов является иностранец, будет значительно меньше, чем для семьи российских граждан).
Размер жилой площади, исходя из которой рассчитывается соцвыплата, составляет:
- для семьи из двух человек (бездетные супруги либо одинокий родитель с ребенком) – 42 кв.м.;
- для большей семьи – 18 кв.м. на человека.
Расчетная стоимость жилья высчитывается по состоянию на день выдачи свидетельства по формуле:
СЖ = Н Р, где:
Н – норматив цены 1 кв.м. жилья по муниципальному образованию;
Р – площадь жилого помещения, исходя из которой рассчитывается соцвыплата.
Как получить льготу?
Первый вариант: молодая семья претендует на соцвыплату для:
- оплаты цены сделки купли-продажи недвижимости на вторичном рынке;
- оплаты по договору стройподряда на возведение собственного дома в сельской местности;
- осуществления последнего платежа паевого взноса, когда пара или один из супругов является членом строительного или накопительного жилищного кооператива, при условии, что после его выплаты недвижимость перейдет в собственность семьи;
- первого взноса при получении ипотечного кредита;
- оплаты договора с брокерской конторой на приобретение жилья эконом-класса на первичном рынке.
В этом случае нужно подать в орган местного самоуправления по месту жительства:
- заявление;
- ксерокопии документов, удостоверяющих личность каждого из членов семьи и свидетельства о браке (только для полных семей);
- документ о присвоении семье статуса нуждающейся в жилых помещениях;
- подтверждение наличия денег для оплаты стоимости жилья, не покрывающейся соцвыплатами или доходов, позволяющих получить кредит.
Второй вариант: соцвыплаты используются как помощь молодой семье в погашении тела и процентов по кредиту, полученному до 01.01.2011. Пакет документов дублирует пункты 1-3 для первого варианта, а также вмещает такие бумаги:
- ксерокопии свидетельства о регистрации права собственности на жилье, приобретенное/построенное за счет займа, а если объект не введен в эксплуатацию – документов о степени его готовности;
- ксерокопия кредитного договора, заключенного с 01.01.06 по 31.12.10 включительно;
- документ, подтверждающий наличие статуса семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий, по состоянию на момент заключения кредитного договора;
- акт сверки с банком о сумме долга и процентов.
Орган местного самоуправления рассматривает обращение в 10-дневный срок и признает молодую семью участницей программы либо обоснованно отказывает. О принятом решении уведомляет заявителя в 5-дневный срок.